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关于基层乱收费现象屡禁不止的原因及对策思考
 作者:  日期:2010-01-04 16:51:46
  

笔者在基层工作多年发现,基层乱收费现象很多,特别是在没有任何证件和委托的情况下,而且不是执法主体,确以各种理由乱收费,上级明令禁止,但屡纠屡犯,奔着上有政策,下有对策的侥幸心理,究其原因,分析对策,在当前显得十分重要。

一、乱收费的表现

1、已取消的收费项目仍收费。这类收费主要是从上到下有关收费项目取消后,基层一些单位借文件接收的时间差,以基层收费文件未出台为借口,故意拖延,继续进行收费,有的是上级文件已下达一年多,而基层仍在收费。

2、自立项目乱收费。这类乱收费主要是有收费项目的职能部门,在收费过程中,滥用职权巧立明目乱收费。

3、以罚代管乱收费。一些部门取消了收费项目后,变着花样依然乱收费。例如执法部门自从取消市场管理费项目后,却以罚款名义收费。开具的是收据条,被罚者敢怒不敢言,因顾忌怕自己的摊位不能摆。

 4、不是执法主体的单位也乱罚款。这主要是一些基层单位,没有任何说法,给老百姓增加负担,进行乱收费。

二、乱收费的原因探析

1、部门利益和个人利益驱动。为了单位的利益,往往以改善办公条件为由,而不顾他人利益而进行乱收费。

2、监管不力。乱收费现象严重与否,与监管得不得力有很大牵连。一些乱收费现象所以屡纠屡犯,与执法执纪监督管理不力有关,这是导致屡纠屡犯重要原因。

三、对策与思考

1、严惩乱收费的单位和个人。对于出现乱收费的违纪违规问题,除了严格按有关政策法规全额收缴违纪违法金额外,要按党风廉政责任制规定,追究单位有关领导和责任人的纪律和法律责任。只有这样,才能真正克服乱收费现象的屡纠屡犯问题。

2、做好费随是转工作。既然给基层一定的工作,就要及时拨付一定的工作经费,杜绝基层以没有工作经费的理由乱收费。

     
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